„Es ist eine Low-Tech-Lösung für ein High-Tech-Problem,“ heißt es aus den Niederlanden. Die Rede ist vom Einsatz von Greifvögeln. Die niederländische Polizei denkt drüber nach, mit dem Einsatz der Tiere Terrorismus durch Drohnen zu bekämpfen.

Von Ludger Kazmierczak, ARD-Studio Den Haag

Flugshow in der Reithalle. In der Mitte der Manege kreist – in drei bis vier Meter Höhe – eine weiße Drohne. Mit roten und grünen Leuchtdioden macht das unbemannte Flugobjekt auf sich aufmerksam. Der Greifvogel kommt von rechts, fährt die Krallen aus und packt sich den Flieger. Polizeisprecher Mark Wiebes: „Wir sehen hier, wie effektiv der Einsatz des Raubvogels ist. Jetzt müssen wir schauen, wie wir damit umgehen. Die Tests verlaufen jedenfalls sehr gut. Und ich gehe davon aus, dass wir diese Methode schon in absehbarer Zeit in die Praxis umsetzen können.“

Drohnen als Beute

Der Raubvogel ist zurück auf dem Arm von Sjoerd Hoogendoorn, seinem Trainer. Gemeinsam mit dem Falkner Ben de Keijzer bereitet Hoogendoorn die Tiere auf den Polizeieinsatz vor. Es liege in der Natur des Adlers, sich das Objekt zu greifen, sagt er: „Der Raubvogel betrachtet die Drohne als Beute. Er schnappt sie sich und bringt sie an einen aus seiner Sicht sicheren Ort. Und da wird er seine Beute absetzen und abschirmen.“

Lautes Geschrei beim Zugriff

Wie sich der Vogel die Beute krallt, sieht wirklich elegant und einfach aus. Dabei muss das Zupacken eigentlich höllisch wehtun, denn mit seinen Krallen greift das Tier mitten in die sich drehenden Rotoren.

Doch trotz der martialischen Schreie, verspüre der Adler allenfalls einen geringen Schmerz, versichert Hoogendoorn: „Die Füße der Raubvögel sind von Natur aus geschützt durch dicke Hornschuppen, aber darüber hinaus schauen wir auch, ob wir das Tier noch mit anderen Mitteln schützen können.“

Tests gegen Terror-Drohnen

Eine Drohne mit Waffen zu bestücken sei kein Problem, erklärt Polizeisprecher Mark Wiebes – egal ob mit explosivem Material, giftigen Gasen oder nuklearen, chemischen oder biologischen Stoffen. Deshalb testen die Niederländer schon seit Monaten verschiedene Methoden, um solche Terror-Drohnen noch in der Luft unschädlich zu machen.

Polizeisprecher Mark Wiebes erläutert: „Das hier ist natürlich das fotogenste Mittel. Aber es gibt noch andere Maßnahmen, zum Beispiel das Einfangen einer Drohne mit einem abgeschossenen Netz oder die Manipulation der Elektronik.“

Bis Mitte des Jahres wollen die Behörden entscheiden, welche Maßnahmen alltagstauglich sind. Die Tests mit den Adlern verlaufen durchaus vielversprechend. Zielsicher schnappen sich die Raubtiere ihre Beute – nur mit der Landung hapert es manchmal – zumindest in der Reithalle ….

Wegen Drohnenangriffen mit zivilen Opfern steht die US-Regierung auch im eigenen Land in der Kritik, nun hat sie eine bisher geheime Anleitung für deren Einsatz veröffentlicht. Dieser müsste so „gezielt und präzise wie vernünftigerweise möglich“ erfolgen.

Auf Druck einer Bürgerrechtsorganisation hat die US-Regierung ihre bisher geheime Anleitung für Drohnenangriffe außerhalb der offiziellen Kriegsgebiete veröffentlicht. Das 18-seitige Handbuch der Regierung von Präsident Barack Obama, das von der Bürgerrechtsorganisation ACLU veröffentlicht wurde, enthält neue Einzelheiten zur Genehmigung der Angriffe mit unbemannten Flugzeugen in Ländern wie Pakistan, Libyen, Somalia und dem Jemen, in denen die US-Streitkräfte nicht offiziell Krieg führen.

„So gezielt und präzise wie möglich“

„Handlungen, einschließlich tödliche Handlungen, gegen designierte Terrorziele sollten so gezielt und präzise wie vernünftigerweise möglich erfolgen“, heißt es in dem Handbuch. Jeder Angriff auf Terrorziele außerhalb der offiziellen Kriegsgebiete muss demnach vom Präsidenten persönlich gebilligt werden. Die Pläne müssen rechtlich detailliert geprüft werden, bevor sie an den Nationalen Sicherheitsrat und den Präsidenten gehen.

Mit Ausnahme „außergewöhnlicher Umstände“ dürfen Drohnenangriffe laut dem Handbuch nur erfolgen, wenn es „praktisch Gewissheit“ gibt, dass keine Zivilisten dabei zu Schaden kommen. Bei der Genehmigung von Drohnenangriffen soll zudem die Souveränität anderer Staaten berücksichtigt werden. Wie weit die Angriffe mit den betroffenen Staaten wie Pakistan abgestimmt werden, ist oft unklar, doch sorgen sie dort regelmäßig für Proteste.

Der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrats, Ned Price, betonte, dass das Handbuch Zivilisten bei Drohnenangriffen Schutz gewähre, der über „die Anforderungen des Rechts in bewaffneten Konflikten“ hinausgehe. Die US-Regierung hatte im Juni erstmals Schätzungen zur Zahl der Opfer der 473 Drohnenangriffe zwischen 2009 und 2015 veröffentlicht. Demnach wurden dabei neben 2581 Kämpfern auch 64 bis 116 Zivilisten getötet.

Kritiker sprechen von mehreren 100 zivilen Opfern

Kritiker halten diese Angaben jedoch für viel zu niedrig und gehen von mehreren 100 zivilen Toten aus. Der ACLU-Vertreter Jameel Jaffer erklärte, das Handbuch gebe „entscheidende Informationen zu einer Politik, die zum Tod von Tausenden Menschen, darunter Hunderte Nicht-Kombattanten, geführt hat, und zu der Bürokratie, welche die Obama-Regierung errichtet hat, um diese Politik zu überwachen und umzusetzen“.